VARĖNOS RAJONO SAVIVALDYBĖS JAUNIMO POLITIKOS KONCEPCIJA
PREAMBULĖ
Dėl demografinių pokyčių bei socialinės aplinkos, asmeninės ir kolektyvinės elgsenos, šeimos santykių ir darbo rinkos sąlygų pasikeitimo, smarkiai pakito jaunimo sociologinės, ekonominės ir kultūrinės ypatybės.
Pirma, jaunystės amžius yra ilgesnis. Demografai pastebėjo, kad dėl ekonominių (tinkamumo įsidarbinti, nedarbo ir t. t.) bei socialinių ir kultūrinių veiksnių poveikių jaunimas tam tikrus gyvenimo tarpsnius pasiekia paprastai vyresnio amžiaus, t. y. vėliau palieka formalaus švietimo sistemą, vėliau pradeda dirbti, vėliau sukuria šeimą ir t. t.
Antra, gyvenimo kelias nebeeina viena tiesia linija. Šiandien "vis labiau persipina įvairūs mūsų vaidmenys gyvenime": kartu galima būti studentu, turėti šeimą, darbą, ieškoti darbo, gyventi kartu su tėvais, ir šiandien jaunimas vis dažniau derina tuos vaidmenis. Ir pereina nuo vieno vaidmens prie kito.
Trečia, nebe tokie svarbūs išlieka kolektyviniai modeliai, nes asmeninis kelias darosi vis individualesnis. "Šeimos struktūra, vedybos, karjeros kelias nebesilaiko tų pačių standartų". Tai turi ypač didžiulį poveikį viešųjų institucijų politikai. Jauno žmogaus ir jo aplinkinių nesugebėjimas spręsti kylančias problemas dažnai sukelia tiek atskiriems asmenims, tiek visai visuomenei sunkių pasekmių. Tik sudarius galimybę jauniems žmonėms pasinerti į visiems atvirą be jokios diskriminacijos visuomeninę veiklą, jaunimas gali padėti kurti solidarumą tinkamai suvokiančių gyvybingų piliečių visuomenę.
Varėnos rajono jaunimas - visos rajono bendruomenės ateitis. Aktyvus pilietis išugdomas tik tuomet, kai jaunas žmogus gali pamatyti savo asmeninių pastangų rezultatus. Tik dalyvaudamas mokyklos, gyvenamojo rajono, apylinkės ar asociacijų gyvenime jaunimas gali įgyti patirties ir pasitikėjimo, kurių jam reikia dabar ar prireiks vėliau darant tolesnį žingsnį viešajame gyvenime ir Europos lygio veikloje. Padėdama rajono jaunimui įsitraukti į visuomenės gyvenimą, rajono savivaldybė siekia, kad jauni žmonės savo iniciatyva ir kūrybinėmis galiomis taptų jaunosios kartos kultūros progreso pavyzdžiu visam regionui.
Pagal 2003 m. gruodžio 4 d. priimtą Lietuvos Republikos jaunimo politikos pagrindų įstatymą, jaunas žmogus - asmuo nuo 14 iki 29 metų.
I. BENDROJI DALIS
- Varėnos rajono savivaldybės (toliau - savivaldybės) jaunimo politikos koncepcija remiasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija, Jaunimo politikos pagrindų įstatymu, kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais, Varėno rajono savivaldybės tarybos sprendimais bei kitais teisės aktais jaunimo politikos srityje.
- Savivaldybės jaunimo politika - kryptinga veikla, kuria sprendžiamos jaunimo problemos ir siekiama sudaryti palankias sąlygas formuotis jauno žmogaus asmenybei bei jo integravimuisi į visuomenės gyvenimą, taip pat veikla, kuria siekiama visuomenės ir atskirų jos grupių supratimo bei tolerancijos jauniems žmonėms.
Pagrindiniai savivaldybės jaunimo politikos tikslai:
- sudaryti sąlygas formuotis moraliai, sąmoningai, intelektualiai, iniciatyviai, pilietiškai ir demokratiškai asmenybei;
- padėti jaunimui integruotis į politinį, ekonominį, socialinį, kultūrinį Lietuvos ir rajono bendruomenės gyvenimą;
- skatinti dvasinių vertybių formavimąsi, ugdyti pareigą gimtajam kraštui;
- rūpintis jaunimo socialinių, kultūrinių problemų sprendimu, jaunimo nusikalstamumo prevencija, laisvalaikio užimtumu, būstu ir kitomis aktualiomis jaunimo problemomis;
- sudaryti sąlygas kiekvienam jaunam žmogui visapusiškai ugdyti save, taip pat pasirinkti jam priimtiniausią dalyvavimo visuomenėje formą.
4. Pagrindiniai savivaldybės jaunimo politikos principai:
1. subsidiarumo - sprendimai, susiję su jaunimu, turi būti priimami tuo lygmeniu, kuriame jie yra efektyviausi;
2. dalyvavimo - su jaunimu susiję klausimai sprendžiami jaunimui dalyvaujant ir derinant su jaunimu ar jaunimo organizacijų atstovais;
3. integravimo - Savivaldybės institucijos ir įstaigos, spręsdamos su jaunimu susijusius klausimus, bendrauja ir bendradarbiauja tarpusavyje, kartu suplanuoja ir koordinuoja jaunimo programas;
4. informavimo - savivaldybės institucijos ir įstaigos bei jaunimo organizacijos informuoja jaunimą jam aktualiais klausimais priimtina ir prieinama forma;
5. savarankiškumo - jaunimas pats renkasi veiklos sritį, formuoja jos tikslus, aktyviai joje dalyvauja ir atsako už tikslų įvykdymą;
6. savanoriškumo - jaunimas dalyvauja pasirinktoje jaunimo veiklos srityje savo noru ir niekieno neverčiamas;
7. savivaldos - jaunimas savo veikloje nustato šios veiklos įgyvendinimo būdus, formą, atsakomybę ir įvertinimą;
8. lygių galimybių - Savivaldybės institucijos siekia sudaryti lygias galimybes abiejų lyčių, skirtingų socialinių sluoksnių, visų tautybių ir išsilavinimo jaunimui;
9. bendravimo ir bendradarbiavimo - rajono jaunimo organizacijos bendrauja ir bendradarbiauja su Lietuvos ir užsienio jaunimo organizacijomis, valstybės ir savivaldybių institucijomis ir įstaigomis, kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis.
II. SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJOS, ĮGYVENDINANČIOS JAUNIMO POLITIKOS TIKSLUS
Varėnos rajono savivaldybės taryba (toliau - Taryba) formuoja savivaldybės jaunimo politikos tikslus, principus ir kryptis bei savo teisės aktuose įtvirtina nuostatas, pagal kuriuos šie tikslai įgyvendinami.
Savivaldybės institucijos ir įstaigos įgyvendina Tarybos sprendimus, reglamentuojančius savivaldybės jaunimo politikos įgyvendinimą.
Savivaldybės jaunimo politikai formuoti, koordinuoti ir dalyvauti ją įgyvendinant sudaroma Varėnos rajono savivaldybės jaunimo reikalų taryba. Jos nuostatus ir sudėtį tvirtina Taryba.
Savivaldybės administracijos veiklą jaunimo politikos srityje koordinuoja Varėnos rajono savivaldybės administracijos Plėtros ir investicijų skyrius.
III. SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJŲ PARAMA JAUNIMO ORGANIZACIJOMS IR TARNYBOMS
Savivaldybės institucijos ir administracija visapusiškai skatina jaunimo organizacijų, kaip savanoriškos narystės pagrindu veikiančių asmenų susivienijimą, tenkinančių jaunimo poreikius bei sprendžiančių jaunimo problemas, ir jaunimo tarnybų, kaip įmonių, įstaigų ir organizacijų, teikiančių jaunimui informacinę, socialinę, psichologinę, juridinę ir kitokią pagalbą bei organizuojančių jaunimo užimtumą ir laisvalaikį, kūrimąsi ir veiklos projektus.
Savivaldybės institucijos ir administracija pagal savo galimybes teikia finansinę paramą jaunimo organizacijų ir tarnybų veiklos projektams įgyvendinti. Parama teikiama viešo konkurso būdu. Aiškiai apibrėždama paramos teikimo kriterijus ir prioritetus, konkursus rengia Varėnos rajono jaunimo reikalų taryba, o rezultatus tvirtina administracijos direktorius. Savivaldybės institucijų parama jaunimo organizacijų ir tarnybų veiklos projektams įforminama sutartimis. Jose numatomi šalių įsipareigojimai ir atsakomybė.
Savivaldybės finansinės paramos jaunimo organizacijų ir tarnybų veiklos projektams teikimo būdus ir tvarką Varėnos rajono jaunimo reikalų tarybos teikimu nustato Taryba. Esant galimybei, Taryba skiria lėšų jaunimo projektams remti kiekvienais metais.
Savivaldybės institucijos jaunimo organizacijoms ir tarnyboms sudaro lengvatines sąlygas naudotis savivaldybei priklausančiomis jaunimo reikmėms skirtomis patalpomis, technine įranga, kitomis materialinėmis vertybėmis. Lengvatinės sąlygos turi būti teisiškai įformintos.
Savivaldybės institucijos pagal savo galimybes remia jaunimo organizacijų ir tarnybų narių, galinčių kvalifikuotai vykdyti ir koordinuoti jaunimo organizacijų veiklos projektus, ir jaunimo darbuotojų (pedagogų), t. y. asmenų, galinčių kvalifikuotai teikti jaunimui informacinę, socialinę, psichologinę, juridinę ir kitokią pagalbą bei organizuoti jaunimo užimtumą ir laisvalaikį, rengimą.
IV. JAUNIMO TEISĖS
Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse, įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytomis sąlygomis jauno žmogaus tėvai ar kiti jo atstovai pagal įstatymą, valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, visuomeninės organizacijos, kiti fiziniai ir juridiniai asmenys turi laikytis šių nuostatų:
sudaryti sąlygas jaunam žmogui naudotis visomis Lietuvos Respublikos Konstitucijoje, Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse, įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytomis jaunimo teisėmis bei laisvėmis;
užtikrinti, kad kiekvienas jaunas žmogus turėtų lygias su kitais jaunais žmonėmis teises ir nebūtų diskriminuojamas dėl savo arba savo tėvų ar kitų jo atstovų pagal įstatymą lyties, amžiaus, tautybės, rasės, kalbos, tikėjimo, pažiūrų, socialinės, turtinės, šeiminės padėties, sveikatos būklės ar kokių nors kitų aplinkybių;
sudaryti sąlygas jaunam žmogui turėti tinkamą socialinę aplinką;
sudaryti sąlygas kiekvienam jaunam žmogui visapusiškai ugdytis ir realizuoti save, taip pat pasirinkti jam priimtiniausią dalyvavimo visuomenėje formą.
V. SAVIVALDYBĖS JAUNIMO POLITIKA IR ŠVIETIMAS
Savivaldybės jaunimo ir švietimo politikos papildo viena kitą. Savivaldybė skatina formalaus bei neformalaus švietimo įstaigų bei nevyriausybinių jaunimo organizacijų bendradarbiavimą.
Savivaldybė palaiko ir remia neformalių švietimo įstaigų atsiradimą ir veiklą.
Savivaldybės formaliojo švietimo institucijos turi sudaryti sąlygas veikti mokinių ir studentų savivaldos institucijoms bei užtikrinti galimybę joms dalyvauti priimant su formaliuoju švietimus susijusius klausimus.
Savivaldybės mokyklose turi būti sudarytos sąlygos nevyriausybinių jaunimo organizacijų veiklai, besiremiančiai savanoriška naryste. Nevyriausybinėms jaunimo organizacijoms ir neformalioms jaunimo grupėms turi būti pagal išgales leidžiama naudotis mokyklų patalpomis ne pamokų metu.
VI. SAVIVALDYBĖS JAUNIMO POLITIKOS KONCEPCIJOS ĮGYVENDINIMAS
Savivaldybės jaunimo politikos koncepcijai įgyvendinti Varėnos rajono savivaldybės taryba ir kitos institucijos rengia, tvirtina ir įgyvendina konkrečias priemones (programas, sprendimus ir kt.).
Varėnos rajono savivaldybės taryba tvirtina savivaldybės jaunimo politikos koncepciją, kurioje formuluojami savivaldybės jaunimo politikos tikslai, principai ir kryptys, reglamentuojama konkreti Tarybos bei savivaldybės administracijos veikla įgyvendinant savivaldybės jaunimo politikos tikslus.
Jaunimo politikos pagrindų įstatymas














